浙江公益林建设绿了青山惠了林农


自从两座山提出15年来,建设——公益林这一重大林业工程,创造了两座山在浙江林业生态建设中。公益林是以生态效益和社会效益为主要功能的森林、林木和林地,按照生态区位的重要程度划定。它们是国家生态最重要的绿色壁垒。1996年,浙江在全国率先实施森林分类经营试点,将森林分为公益林和商品林。2001年,生态公益林建设全面启动。区划和新扩建后,浙江省现有公益林建设规模为4548.6万亩,占全省的28.7%。s区和45.9%的森林面积,累计补偿资金168亿元。公益林建设成为浙江省林业建设史上规模最大、投资最多、惠及农民最广、生态功能最全的生态工程和民生工程,取得了巨大的生态效益和社会效益。

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一、优化布局保生态

基于& amp;amp;的原则保护免受伤害和生态优先以生态区位重要性和生态环境脆弱性为主要指标,优化和完善公益林总体布局。首先是逐步拓展优化。通过2001年、2004年、2009年、2012年、2015年的新扩建,浙江省公益林布局进一步优化,有效保护了钱塘江、瓯江等八大水系源头及其两岸,国家铁路、国道、高速公路两侧,大中型水库、自然保护区、森林公园、风景名胜区、国防军事禁区周边等一大批重要生态区域或脆弱生态环境。二是注重区划的完善。2008年和2018年完善了综合区划,解决了由于历史和技术原因造成的公益林落地不准、面积误差等问题。三是发挥生态效益。公益林在涵养水源、固土保肥、固碳释氧、净化空气、减灾和森林游憩等方面发挥了巨大作用,有效改善了浙江省的生态环境。2018年,浙江省公益林生态效益总量达到4630亿元,建设投入产出比在1: 231以上。

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二、提高标准惠民生

浙江省自2004年实施公益林补偿以来,财政投入逐年增加,惠民政策逐一落实。一是提高补偿标准。公益林最低补偿标准从2004年的每亩8元提高到目前的每亩33元,源头县、淳安县等26个加快发展县的公益林补偿标准也有所提高。安县和省级以上自然保护区已达到每亩40元。资金惠及330万林农1300多万人,单户年补偿资金超过万元的农户1900多户。2019年,对全省1.8万个村集体经济组织直接补偿7.51亿元,有力促进了农村水、电、路等公共基础设施建设和医疗、养老等公益事业推进。二是规范资金分配。建立直拨系统,实现a 宣传系统加强对食品安全的监管阳光开放。林业和财政部门,按照事项完全公开、过程完全规范、结果完全透明、监督全面,直接打给普通人s卡通过银行或农村信用社按名单发放,减少中间环节。同时,公益林的面积分配和资金分配将采取网上公示和现场公示相结合的方式,并

在全面封育经营的基础上,加强公益林的科学管理,努力提高公益林的森林质量,努力优化公益林建设的效益。一是林种逐步优化。完善公益林抚育政策,加大阔叶树改造和珍贵树种补植力度,三年培育公益林116.5万亩。阔叶林、针阔混交林等生态效益较好的林种进一步优化,比例由建设初期的30%提高到55%。二是森林景观大幅改善。通过对低效林进行抚育、更新、改造等多种措施,努力营造出春暖花开、夏有树木、秋有红叶飘的特色森林景观。目前,浙江省依托公益林,已建立省级以上森林公园128个,其中国家级42个。三是森林质量的精准提升。通过实施种植一亿棵珍贵的树木等行动,公益林区珍贵树种比例明显提高,逐步建立起群落结构复杂稳定、生物多样性丰富、森林生态保护功能较强的公益林体系,公益林的生态、社会和经济效益全面提高。

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三、强化抚育提质量

通过多年努力,浙江省公益林建设的管护网络和公示制度基本建成,管护模式和监督机制进一步完善。首先是建立信息管理网络。开展公益林地籍管理信息系统建设,以公益林地籍小班管理为核心,统一管理流程和数据标准,实现日常管理的科学化、规范化和信息化。二是组建专业的管理团队。全省划分了12600个管护责任区,配备了21000名护林员,建立了护林员GPS考勤系统;实地检查,实现实时监督、跟踪回放、考核统计等现代化管理手段。三是加强宣传引导。充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体渠道,广泛宣传公益林的法律法规、管理政策和建设意义,在交通要道、村寨等人类活动频繁的地区设立宣传栏、广告牌和宣传牌,引导群众自觉参与和支持公益林建设和保护。(浙江省林业局)

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